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上海十三五謀求“一帶一路”重大項目投融資中心



滬“十三五”謀求“一帶一路” 重大項目投融資中心

前瞻“十三五”

21世紀經濟報道記者瞭解到,在對接“一帶一路”方面,上海或將吸引功能性金融機構聚集,力爭成為“一帶一路”重大項目投融資中心。長江經濟帶則要深化和拓展環保、交通、能源、科技等領域的合作。

本報記者 劉東 上海報道

正在編制中的上海市“十三五”規劃,將更加強調服務於國傢戰略,註重於國傢規劃的有機銜接。

在9月29日上海市舉行黨外人士座談會,上海市市長楊雄表示,“十三五”編制要服務國傢戰略,充分貫屏東信貸借貸信貸年息徹中央戰略佈局和對上海發展的總體要求,不能隻看上海的“一畝三分地”,要註重於國傢規劃的有機銜接。

21世紀經濟報道記者從接近規劃的知情人士處獲悉,在上海“十三五”規劃的編制中,與國傢戰略相關的自貿區建設、“一帶一路”戰略、長江經濟帶建設,以及落實中國制造2025戰略等,都是規劃中的重要內容。

服務多個國傢戰略

此前,上海市委書記韓正曾表示,上海“十三五”的發展大目標就是到2020年基本建成國際經濟、金融、貿易、航運中心和社會主義現代化國際大都市。同時,實現科創中心建設的第一階段目標。

21世紀經濟報道從接近規劃的知情人士處獲悉,“十三五”規劃的編制思路中,自貿區將著重完善國際化、市場化、法治化營商環境,同時還將對接中美BIT談判等國際投資貿易規則變化趨勢,在金融領域的制度創新和金融業開放也將得到深入推進。

上海財經大學孫元欣表示,從掛牌兩年的運行情況來看,負面清單依然是自貿區的最大亮點,負面清單的影響面比較大,關系到中美BIT的談判,接下來上海自貿區可配合中美BIT談判開展試點。

“十三五上海深化經濟體制重點領域改革的關鍵舉措研究”課題牽頭人、上海社科院研究員權衡在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,上海自貿區在“十三五”期間應著重推廣創新,包括可復制可推廣,以自貿區為平臺來進一步開放,構建開放型經濟新體系。

而在具有全球影響力的科技創新中心的建設方面,上述知情人士說,上海將繼續重點聚焦張江核心區、紫竹、楊浦、漕河涇、嘉定、臨港等重點區域。張江綜合性國傢科學中心以及重大創新功能型平臺的建設將加快,大數據、雲計算、平臺經濟等新產業和新技術也將得到進一步支持。

21世紀經濟報道記者瞭解到,在對接“一帶一路”方面,上海或將吸引功能性金融機構聚集,力爭成為“一帶一路”重大項目投融資中心。長江經濟帶則要深化和拓展環保、交通、能源、科技等領域的合作。

權衡說,實際上,“一帶一路”和長江經濟帶戰略,都要通過上海“四個中心”建設來實現,“一帶一路”涉及到對外投資、對外技術合作和金融,需要與金融中心建設相互作用,上海國際航運中心建設與“一帶一路”戰略息息相關,四大中心的建設本身既是國傢戰略,亦是十三五要推進的重要內容。

守住四大底線

楊雄在座談會上提出,要強化底線約束,守住人口總量、土地資源、生態環境、城市安全這四方面底線;要註重補齊經濟社會發展、城市管理和社會治理、民生保障等方面的短板。

權衡認為,強調底線思維和協調發展,主要是針對上海在建設四個中心和服務國傢戰略的基本約束條件。上海要實現上述國傢戰略目標,人口規模、城市的資源環境人口的協調,以及可持續發展和承載能力上都有缺陷。上海未來要面對的這些問題,這是作為基本的條件,如果這些方面做不到,將影響國傢戰略的實施。

權衡認為,“十三五”期間是創新轉型的重要階段,核心還是轉變經濟增長方式和調整增長結構,這是關鍵任務,他認為,“十三五”期間增速並不會高,大致會維持在7%左右。

上海市統計局綜合處課題組今年四月的一份研究成果則建議,上海應提升科技創新能力,加快建設具有全球影響力的科技創新中心,加快產業結構調整升級,培育新的經濟增長點,同時加快體制機制創新,釋放改革強大動力。

(編輯:胡欣欣)

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20151001/031923394638.shtml

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